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《大理州学问和旅游发展“十四五”规划》环境影响评价公告来源:    日期:2021-11-01

大理州学问和旅游发展十四五规划》正开展环境影响评价工作,现将有关情况予以公示。

一、规划概述

大理州“十四五”学问和旅游发展规划,是引导大理州期间学问和旅游发展的战略性规划,在大理州范围内各县市的学问和旅游发展规划各景区景点的详细规划应以本规划为引导。规划范围为大理白族自治州全域行政区划范围规划面积为29459平方公里,规划年限是2021年至2025年。

(一)发展战略

“十四五”规划制定了注重学问传承与提升学问内涵,建设历史学问名城,夯实城市根基与提升旅游品质,建设国际旅游名城,主动全面融入大滇西旅游环线,争创发展样板示范,加快空间拓展和产业纵深,推进全域旅游发展,推动文旅供给侧和需求侧改革,加快文旅融合发展的发展战略。

(二)发展目标

“十四五”末期,学问和旅游发展的体制机制更加完善,服务效能显著提升;学问影响力进一步提升,旅游业对国民经济综合贡献度不断提高,现代化文旅产业体系更加健全,具有国际影响力的学问旅游中心城市能级大幅提升,全面实现省委省政府为大理谋划的定位目标。

(三)空间布局

“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念为引导,优化资源和市场配置,按照“外联内通、点线带面、多区并进、多元发展”的方式,围绕全域旅游与大滇西旅游环线的建设需求,谋划“一带三圈四区五廊”的文旅空间布局,即一带:世界级历史学问名城带(大理州历史学问遗产资源示范带),三圈:苍山洱海核心学问旅游圈、环大理生态学问旅游圈、大滇西旅游环线学问旅游圈,四区北部洱剑鹤学问引领区、西部漾永云绿色文旅区、南部巍南弥农旅融合区、东部宾祥新型文旅区,五廊:大理滇藏学问旅游廊道、大理滇缅学问旅游廊道、大理滇南学问旅游廊道、大理滇川学问旅游廊道、大理滇中学问旅游廊道。以“点-线-面”形成聚合实力,实现大理学问和旅游从苍洱单中心向全域多元化的转型升级高质量发展。

(四)重大举措

1、强化学问传承保护与发展,推动学问事业繁荣发展

通过构建完善的公共学问服务基础,坚持精品引领的艺术创作发展,推动文遗文博保护与活化发展。

2、国字头文旅品牌引领驱动,促进文旅产业集聚发展

争创世界级旅游度假区、国家大理学问生态保护区、国家学问和旅游消费示范城市、国家级旅游休闲城市,创国家级学问产业示范园区,加快大理州全域旅游示范发展,谋划国家学问产业和旅游产业融合发展示范区。

3、培育世界级学问旅游产业,加快建设国际旅游名城

顺应趋势,推动传统文旅转型升级,并依托优势,加快特色文旅产业培育,同时挖掘潜力,推动文旅消费扩容增质,促进融合发展,加快培育康旅规模效应,突出特色,加速研学教育产业融合,集群突破,推动文旅产业纵深发展

4、做实文旅产业驱动,开启乡村振兴新时代

实施乡村学问建设行动,通过产业融合及品牌示范,驱动乡村发展、推动乡村振兴。

5、强化文旅新IP与精准营销,推动区域合作共赢发展

打造学问和旅游IP形象,通过创新模式实现精准营销,推动区域合作共赢发展。

6创新文旅高质发展新引擎加速推动智慧文旅发展

完善智慧文旅基础设施建设,同时加快智慧文旅服务体系建设,推动智慧文旅应用体系建设。

7构建学问旅游市场新秩序提升文旅市场整治水平

通过制定文旅行业标准,提升行业规范管理水平,并健全诚信体系,打造“诚信大理”服务品牌,同时发挥行业协会作用,助力文旅产业繁荣发展。还应加快放管服改革,提升文旅市场管理效能,健全市场长效机制,构建文旅监管新模式。

8加强学问和旅游资源支撑强化规划实施保障措施

加强组织领导,创新体制机制;制定扶持政策,强化政策保障;加大资金支撑,扩展融资渠道;强化企业培育,推进区域拓展;落实用地保障,营造良好环境;优化人才队伍,推动事业发展;加强生态保护,注重环评工作。

  二、环境影响评价主要工作内容

(一)规划分析

明确可能对生态环境造成影响的规划内容,分析规划与相关法律、法规、政策的相符性,以及规划在布局、资源保护与利用、生态环境保护等方面的冲突和矛盾。

(二)现状调查与评价

开展资源利用和生态环境现状调查、环境影响回顾性分析,明确生态功能、环境质量现状、污染物排放状况,分析主要生态环境问题及成因,梳理规划实施的资源、生态、环境制约因素。

(三)环境影响预测分析

识别规划实施可能产生的资源、生态、环境影响,明确环境目标,建立评价指标体系,开展影响预测与评价。

(四)规划综合论证

综合环境影响预测与评价结果、规划协调性分析等,进行规划综合论证,分析规划实施的环境合理性和在维护生态功能、优化区域空间格局和产业结构等方面的环境效益,提出规划优化调整建议。

(五)环境影响减缓对策和措施

提出减缓不良生态环境影响的环境保护方案和三线一单管控要求,提出规划所包含的建设项目的环评要求以及跟踪监测、评价计划。

三、征求公众意见的主要事项

征求社会各界对大理州学问和旅游发展存在的主要环境问题的看法,对减缓环境影响措施的建议和建议;对规划布局、规模、发展方向的建议;关心的规划实施过程中可能存在的生态环境问题;对规划环境保护工作的建议等。

公示时间为2021111日至20211115日,公众如果对规划环境影响评价和环境保护方面有什么意见和建议,可通过信件、邮件、电话或面谈等形式反馈。

四、联系方式

(一)规划组织单位:大理州学问和旅游局

  联系人:赵晓海

  联系电话:0872-2316766

  联系地址:大理州大理市龙山行政办公区州文旅局

  邮编:671000

  (二)环评单位:www.9778.com

  联系人:孙娉娉

  联系方式:13888025027  745095238@qq.com

  联系地址:昆明市西山区前福路166

  邮编:650000

 


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